Среди нововведений — более короткие сроки ревизии, регламент профилактических мероприятий, правила для обжалования решений.
Рассмотрим новшества по порядку.
СРОКИ.
Как и прежнее Положение, новое предусматривает два вида проверок: документарные и выездные. При этом сокращен срок — не более 10-ти рабочих дней. Как и прежде, проверять малое предприятие можно не более 50 часов, а микропредприятие — не более 15 часов в год.
Документарная проверка проводится на территории трудовой инспекции. Ее сотрудники вправе изучать лишь сведения из документов работодателя. Контролеры вправе получать письменные объяснения, истребовать документы, назначать экспертизу. Выездная проверка проходит по месту нахождения работодателя. Ревизорами осуществляются осмотр, опрос, экспертиза, а также получают письменные объяснения, могут истребовать документы.
Категории риска и порядок их присвоения работодателю остаются без изменений. Новшество заключается в том, что работодатель может подать в трудовую инспекцию заявление о пересмотре категории. Чиновники должны принять решение в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о соответствии объекта контроля иной категории риска.
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.
К ним относятся: информирование, консультирование, предостережение, профилактический визит.
Если инспекторы получат информацию о существующих или готовящихся нарушениях, то сделают предостережение. При отсутствии доказательств, работодатель вправе направить возражение в течении 10 дней с момента поступления предостережения. В свою очередь инспекторы должны рассмотреть возражение и в течении 20 рабочих дней дать ответ.
Профилактический визит обязательно нанесут компаниям и предпринимателям с категорией высокого и значительного риска. Также тем организациям и ИП, которые собираются заняться деятельностью с высоким уровнем производственного травматизма.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ИНСПЕКЦИИ.
По итогам «трудовой» проверки инспекторы должны составить акт. В случае не согласия с итогами ревизии работодатель может обжаловать их в суде. При этом прежде необходимо пройти процедуру внесудебного обжалования. С досудебной жалобой необходимо обратиться в Роструд или в его территориальный орган.
Жалоба должна быть подписана простой или усиленной квалификационной электронной подписью, если она подается в электронном виде через единый и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг. На решение по проверке жалобу нужно направить в течение 30-ти календарных дней со дня, когда работодатель узнал о нарушении своих прав.
На предписание срок установлен в течение 10-ти рабочих дней с даты получения этого документа. Если установленный срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить. Иначе в рассмотрении жалобы откажут.
Дополнительные нововведения - это мероприятия, посредством которых инспекторы осуществляют государственный контроль (надзор): инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная и выездная проверки. Инспекционный визит проводится на территории работодателя без уведомления и срок его на один объект занимает 1 день. Инспекторами проводится осмотр, опрос, запрашиваются объяснения и документы.
Также в ходе выездной проверки инспекторы имеют право проводить фото, аудио, видеосъемку с фиксацией даты, времени и места. Положением закреплено право работодателя-ИП просить о переносе плановой проверки в случае его нетрудоспособности. А также более не являются основанием внеплановых проверок запросы работников, заявления граждан, юрлиц или ИП.